Durante la reunión entre el Movimiento Nacional de Contribuyente
Social A.C. (MONACOSO) y la SEDECO se abordaron los siguientes temas: 1.
Regularización de los mercados. Las alcaldías todavía no han entregado el
padrón de los locatarios, por lo que es complejo continuar con el esfuerzo de
regularización. 2. Venta de animales en mercados. Derivado de la clausura de
locales donde vendían animales y otros seres vivos en distintos mercados de la
ciudad, los locatarios han tenido que cambiar de giro para poder reabrir. Sobre
esto, los seres vivos marinos son los principales objetos de compra en dichos
mercados. Asimismo, el 70% de las ventas de este giro se concentran en 5 o 6
mercados. Su eliminación podría traducirse en que las grandes compañías que se
dedican a la venta de animales en México incurran en prácticas monopólicas que
termine perjudicando a la economía de la ciudad. Una posible solución sería
hacer una distinción clara entre los seres vivos que se pueden comerciar, pero
también se necesita la cooperación de otros órganos de gobierno. 3. Propuestas
para regular los mercados. Se plantearon diferentes propuestas que tienen como
objetivo acercar la realidad que viven los locatarios y los consumidores al
marco jurídico existente. En esencia, fueron propuestas 9 ideas: a. La creación
de un Archivo General de Mercados. Esto lo brindaría a los locatarios certeza
jurídica e impediría que las autoridades desconozcan las cédulas. b. Avisos en
lugar de permisos. El sistema actual de permisos que deben tramitar los
locatarios da pie a actos de corrupción. Cambiar la naturaleza jurídica de
estos actos para que tengan efectos de notificación impediría dichos actos sin
perjudicar el control de las autoridades sobre las actividades en los mercados.
c. Ajuste de precios. Dependiendo del giro y del mercado en particular ajustar
el costo del pago de derechos, ya que cada mercado y giro responden a
realidades distintas. d. Simultaneidad en los actos. Permitir que los
locatarios consigan diferentes objetivos en un mismo acto volvería más
eficiente todo el proceso. Por ejemplo, que en el mismo acto puedan cambiar el
nombre del local y el giro. e. Fusiones. Permitir que los locales que se
encuentran fusionados de facto también lo estén administrativamente. Siempre
que los locales sean colindantes y que se trate máximo de dos giros se debería
de permitir la fusión de locales. f. Consumo de energía. Establecer un límite
de gasto de energía por local tomando en cuenta las necesidades del locatario y
la línea disponible del mercado. g. Comparecencia por derechos adquiridos. En
algunos casos, el local ha pasado por varios dueños, pero en la cédula el
titular es una persona que ya no está en posibilidad de corroborar la posesión
actual, por lo que es necesario de un procedimiento que permita regular la
situación. Se propone un procedimiento en el que, después de que un servidor
público y dos testigos de locales cercanos puedan corroborar la presencia del
solicitante en el mercado en los últimos 5 años, se expida una nueva cédula que
regularice su situación
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